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       中共中央政治局12月8日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2024年經(jīng)濟(jì)工作。

       會(huì)議提出“三個(gè)統(tǒng)籌”“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”“破” 等關(guān)鍵詞，強(qiáng)調(diào)“明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，釋放重要信號(hào)，傳遞出2024年經(jīng)濟(jì)工作新動(dòng)向。

       會(huì)議首先對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出了總結(jié)。

       會(huì)議指出，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí)，民生保障有力有效，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。

       具體來(lái)，一是前三季度GDP同比增長(zhǎng)5.2%，三季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%，環(huán)比增速連續(xù)5個(gè)季度增長(zhǎng)。

       二是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。前三季度，全國(guó)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%，10月份增長(zhǎng)4.6%，1-10月增長(zhǎng)4.1%。裝備制造業(yè)、電氣機(jī)械和汽車行業(yè)領(lǐng)先持續(xù)快速增長(zhǎng)，新能源、新材料、新能源汽車及電池等保持高速或超高速增長(zhǎng)。

       三是服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。前三季度服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)6.0%，占GDP比重55.1%，比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和總量增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力日趨增強(qiáng)。

       四是居民消費(fèi)需求開(kāi)始釋放。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增6.8%，10月份同比增7.6%，1-10月同比增6.9%；服務(wù)零售額1-10月同比增19%，增速快于商品零售額2.7倍。

       近期，多家國(guó)際組織和國(guó)際商業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力、韌性和動(dòng)力，獲得國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍肯定。

       經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布最新一期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，上調(diào)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至5.2%，高于9月份的預(yù)期。此前，國(guó)際貨幣基金組織于11月7日宣布，將2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由5%上調(diào)至5.4%。多家國(guó)際商業(yè)機(jī)構(gòu)也上調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。摩根大通從5%上調(diào)至5.2%，摩根士丹利從4.8%上調(diào)至5.1%，花旗集團(tuán)從5%上調(diào)至5.3%，瑞銀集團(tuán)從4.8%上調(diào)至5.2%，德意志銀行從5.1%上調(diào)至5.2%。

       會(huì)議首先明確了“三個(gè)統(tǒng)籌”，作為2024年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的重要原則。具體來(lái)說(shuō)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

       一是統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。這一關(guān)系排在 " 三個(gè)統(tǒng)籌 " 的首位，原因則是今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于 " 供給過(guò)剩、需求不足 " 的弱現(xiàn)實(shí)中。在2022年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。必須大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，采取更加有力的措施，使社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。”

       二是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

       三是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扭住高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

       會(huì)議指出，" 明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破 "。穩(wěn)中求進(jìn)是過(guò)往幾年經(jīng)濟(jì)工作中延續(xù)的表述，而 " 以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破 " 則是新提法。區(qū)別于去年底政治局會(huì)議 " 穩(wěn)字當(dāng)頭 " 的表述，"以進(jìn)促穩(wěn)" 體現(xiàn)出明年經(jīng)濟(jì)工作將更加積極作為。

       這有利于推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)向好，夯實(shí)恢復(fù)的基礎(chǔ)。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境是“進(jìn)”的前提，而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的取得也需要積極進(jìn)取的政策支撐，“進(jìn)”的政策促進(jìn)“穩(wěn)”的形勢(shì)和穩(wěn)的預(yù)期，比如財(cái)政、貨幣和房地產(chǎn)政策等。明年預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，主要?jiǎng)幽軐⑹欠?wù)業(yè)、高端制造和基建投資。

       從會(huì)議部署看，明年宏觀政策將更精準(zhǔn)發(fā)力，多做加法，采取更加積極主動(dòng)的支持政策，用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題，進(jìn)一步提振信心。

文章轉(zhuǎn)載自公眾號(hào)“老田評(píng)說(shuō)”